民政局工會工作計劃範本
一、繼續鞏固“應保確保”，夯實社會救助工作基礎，規範“一口上下” 運行機制，進一步健全完善社會救助保障體系
切實加強城鄉低保人員動態管理，民政局工會工作計劃。堅持“應保確保”與“應出盡出”相結合，城鎮低保在進一步規範低保申請、評議、審覈和發放程序，強化對低保對象動態管理的基礎上，重點做好低保就業漸退制度的落實，鼓勵和支持低保對象積極就業。農村低保繼續堅持個人申請、調查覈實、民主評議、兩次審覈和兩次公示的程序和制度，進一步健全規範低保家庭收入覈算辦法，完善家庭支出調查方法，建立農村低保對象檔案，促進農村低保制度的進一步落實。
規範“一口上下”救助機制運行。在啓動運行“一口上下”救助機制的基礎上，不斷總結經驗，建立健全相關制度，規範救助機制運行的方式和程序，確保“一口上下”救助網絡正常持續運轉。認真整合救助資源，避免重複遺漏，擴大社會救助覆蓋面，提高救助資源的共享及使用率。充分發揮縣社會救助工作領導小組及成員單位聯絡員的作用，加強指導協調，努力形成部門協同配合、資源供給穩定、救助管道通暢、救助政策互動、動作協調高效的新型社會救助體系。
加強基層社會救助工作隊伍建設。進一步加強鄉鎮社會救助事務管理所建設，切實按照鄉鎮行政區域人口萬分之零點五的比例配齊配強專職管理人員。加強工作調研，力爭建立村(居)社會救助工作協理員隊伍，並在村（居）委設立社會救助對象評議小組，進一步夯實社會救助工作基礎。組織社會救助人員職業培訓，提高救助管理人員能力素質，逐步在縣社會救助管理中心和鄉鎮社會救助事務管理所推行持證上崗制度，2006年底，持證上崗率達到80%。開展鄉鎮社會救助管理所“達標創優”活動，達標創優率達到80%。
設立城鄉貧困居民專項救助資金。切實按照縣委辦、縣府辦下發的《崇明縣社會救助“一口上下”運行機制實施細則》中關於按照“地方財政收入0.5%的標準設立縣、鄉鎮困難居民臨時專項救助資金”的要求，認真制定資金籌集方案，加強工作協調，抓好專項資金籌集工作的落實；要嚴格按照專項救助資金的使用範圍，建立健全使用管理制度，規範操作實施程序，使城鄉貧困居民專項救助資金救難救急的作用得到充分發揮。
繼續落實醫療救助幫困助學措施。按照綜合救助和單項救助相結合的原則，繼續抓好大病重病醫療救助和貧困學生“兩免一補”助學政策的落實。通過開展慈善幫扶和結對助學活動，多渠道籌集資金，逐步使幫困助學工作納入制度化、規範化軌道。
着力加強社會救助資金監督管理。繼續加強對社會救助資金使用管理的督查指導，嚴格按照市民政局《關於民政社會救助資金財務管理與覈算的暫行規定》設立社會救助資金專項帳戶，做到社會救助資金“籌集公開、用途公開、結算公開、審覈程序公開，建立健全社會救助資金各籌集部門對款、物募集的書面報告制度和財務審計、統計、監管制度。通過組織鄉鎮對社會救助資金開展經常性自查並會同縣有關部門定期檢查和審計，促進社會救助資金運作和發放程序的進一步規範。
營造氛圍積極推進慈善事業發展。認真按照《中國慈善事業發展指導綱要》的要求，堅持扶貧濟困、自願無償、公正公開、政府推動、民間實施的原則，充分發揮市慈善基金會崇明分會等慈善組織的主體作用，調動各類慈善資源，規範使用捐贈款物，動員、引導和組織社會各界廣泛參與扶貧濟困和社會互助，營造全社會共同關心、支持慈善事業發展的社會氛圍。繼續組織開展“藍天下至愛”慈善系列活動，調研並籌劃建立經常性慈善捐贈點。
二、立足爭創“雙擁”模範，繼續加大創建工作力度，認真迎接“雙擁”考評，進一步提高雙擁優撫安置工作水平
認真做好迎接雙擁考評基礎準備。緊緊圍繞爭創全國雙擁模範縣的目標，切實按照市雙擁辦確定的創建標準和要求，認真制定迎接雙擁考評的工作計劃，明確時間節點和工作要求，指導落實迎接雙擁工作考評的各項措施。認真組織雙擁工作自查、自評，實事求是總結本縣近三年雙擁工作的成功經驗和存在問題，紮實落實整改措施。進一步加強迎接雙擁考評的軟、硬件設施建設，紮實做好迎接雙擁考評的各項基礎準備。
繼續抓好各項優撫保障政策落實。認真貫徹《軍人撫卹優待條例》，在切實做好各項常規性優撫工作的基礎上，繼續做好擁軍優屬保障金籌集，不斷增強優撫工作實力。努力提高在鄉老複員軍人退養待遇，逐步建立與人民羣衆生活水平同步提高的自然增長機制，工作計劃《民政局工會工作計劃》。繼續組織實施在鄉老複員軍人危房翻建，年內完成40戶翻建任務。通過典型引路，進一步幫助優撫對象發展庭園經濟，完善對貧困優撫對象結對包戶制度，適時召開優撫對象發展庭園經濟經驗交流會。
拓展新時期雙擁工作範圍和領域。繼續堅持在鞏固中發展，在發展中創新、在創新中提高，認真總結雙擁工作成績和經驗，分析存在問題和薄弱環節的原因，積極探索新形勢下雙擁工作兼顧社會、經濟、國防效益的新途徑和新方式。針對新時期雙擁工作的特點，不斷創新雙擁工作觀念、機制和方法，通過實現雙擁工作由條塊型向網絡型、情感型向制度型、零散型向全員覆蓋型、經驗型向科技型的四個轉變，形成政府行爲與社會行爲相結合、政府支持與社會幫助相結合、行政指導與市場調節相結合、思想教育與政策規範相結合的雙擁工作新格局。
不斷探索深化退役士兵安置辦法。進一步拓寬安置渠道，繼續實行雙向選擇和自謀職業相結合的安置方式，深化安置工作政務公開，不斷提高安置工作透明度，及時足額發放城鎮退役士兵自謀職業安置一次性補償金，全縣城鎮退役士兵自謀職業安置率比上年有新的提高。繼續推薦農村退役士兵島外就業。建立和完善退役士兵職業教育培訓體系，採取分類集中培訓、委託培訓、與用工單位聯合培訓等方式，對退役士兵開展多層次的技術和學歷培訓，幫助退役士兵提高科技、文化素養。認真做好2005年退役士兵中困難對象的生產、生活補助，幫助退役士兵解決實際生活困難。繼續做好應徵入伍青年《優待安置證》發放，按時完成2005年冬季退役士兵接收安置任務。
繼續做好軍休幹部兩個待遇落實。繼續發揮軍休幹部資源優勢，組織軍休幹部走出庭園，融入社區，積極參與和諧社區構建。切實加強服務管理，及時辦理軍休幹部接收安置手續，有序組織軍休幹部開展各項活動，穩步推進軍休服務社會化改革，確保軍休幹部“兩個待遇”落實到位。
充分發揮烈士館愛國主義教育基地作用。繼續加強烈士館軟件和硬件設施建設，認真做好革命公墓骨灰存放室的設施改造，積極開展新一輪市級“花園單位”創建，規範祭掃接待服務，促進烈士館愛國主義和國防教育基地的作用得到進一步發揮。
三、堅持培育與管理並舉，不斷完善規範化管理體系，加強民間組織自律和誠信道德建設，進一步促進民間組織健康有序發展
進一步健全完善民間組織工作機制。按照市委關於加強民間組織發展管理的要求，針對本縣目前民間組織管理人員編制偏少，力量薄弱的薄弱環節，加強工作調研，提出進一步加強本縣民間組織管理機制和隊伍建設的建議意見，努力建立形成與本縣民間組織發展管理相適應的管理體制。進一步發揮縣民間組織管理協調小組的領導和協調作用，認真落實登記管理機關和業務主管單位雙重領導體制，建立業務主管單位與登記管理機關聯席會議制度，進一步健全民間組織“三級預警網絡”，形成加強本縣民間組織發展與管理的整體合力。
加強督查指導規範民間組織運作。鞏固民辦非企業單位自律與誠信建設成果，進一步加強調查研究、制定相關制度、開展評比表彰和實施督查指導，通過組織開展民間組織年檢，實施民間組織財務管理和民間非營利組織會計制度執行情況專項檢查、實施對民間組織“三級預警網絡”運作情況隨機抽查，召開民間組織發展與管理工作、民間組織年檢工作和“三級預警網絡”聯絡員工作會議等措施的落實，進一步促進本縣民間組織規範化建設。
進一步發揮民間組織的作用。積極培育農村專業經濟協會、社區民間組織和促進崇明經濟發展的行業協會。充分發揮民間組織科技、人才和信息優勢，組織和動員民間組織圍繞構建和諧社會和推進生態島建設撰寫論文，共同爲加快生態島建設和崇明社會經濟的發展出謀獻策和做出貢獻。繼續開展“社團進社區”活動，通過“會廠聯姻”等方式，引導學術性、專業性社團直接爲經濟建設服務。廣泛開展科技下鄉、文化下鄉和衛生下鄉活動，年內會同有關業務主管部門組織科技類社團舉辦2次以上較大規模的“科普早市”，努力使我縣民間組織在承接政府職能轉換、促進“三個文明”建設的作用得到充分發揮。
積極營造民間組織發展環境。注重提高民間組織整體素質，教育引導民間組織增強社會責任意識和法制觀念，建立健全各項內部制度，形成自我管理、自我發展、自我約束機制。探索實現社會監督的有效形式，鼓勵建立民間評估機構和評估體系，鼓勵公衆上網查詢民間組織信息，發揮社會監督作用，提高民間組織適應能力和競爭能力，促進民間組織的行業約束和個體自律，健全完善民間組織自律、督查機制。啓動民間組織基金管理工作，協調縣有關部門研究制訂本縣民間組織人事、工資、稅收、財務、社會保障等管理辦法，推動本縣民間組織人事聘用、用工合同、養老等配套政策的逐步完善，營造良好的民間組織發展環境。
繼續加強民間組織黨建工作。按照中央關於切實加強黨的執政能力建設的要求，本着有利於加強黨對民間組織工作的政治領導，有利於促進民間組織健康有序發展的原則，堅持“黨政共抓、條塊結合、分層領導、綜合管理”的方針，會同縣委組織部門不斷探索在民間組織中開展黨建工作的有效
