縣工商局的上半年工作總結
上半年，夏縣工商局在市工商局和縣委、縣政府領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神爲指導，全面引深“創造環境，促進發展”工作主題，着力加強社會信用體系建設，紮實推進隊伍行風建設，強化市場監管，提升服務質量，各項工作都取得了新的成績。
一、創造規範環境，確保消費安全，市場監管工作取得新成效
整頓和規範市場經濟秩序，是完善社會主義市場經濟體制的重要任務，是工商部門義不容辭的職責。在去年實踐“五增五創”工作主題，深入開展“四項執法行動”的基礎上，年，我局按照整頓和規範同步、治標與治本並重的方針，繼續突出重點，加大整治力度努力規範和維護市場秩序。
1、保障羣衆生命健康，全力開展食品市場整治。近一時期，食品安全成爲損害消費者利益最爲突出的問題。今年四月份，安徽阜陽奶粉問題曝光後，我局按照省、市工商局的安排部署，在縣電視臺、夏縣報等媒體上連續發佈消費警示，並印發宣傳材料1000份，將不合格奶粉名單公佈於衆，要求廣大羣衆發現不合格奶粉後及時舉報，提高人民羣衆的防範意識，在全縣形成了對假劣奶粉“人人喊打”的局面。同時，出動人員180人次，檢查市場10個，門店390個，收繳各類不合格奶粉236袋，計94公斤。在今年的兩節市場整治和夏季飲料市場整治中，我局緊緊抓住假冒僞劣商品較爲猖獗的重點地區重點市場、重點商品，認真部署，從嚴整治，共查獲假劣煙、酒、茶葉、食品等13種1000餘件，價值10萬餘元。
2、整治與規範同步，重點市場整治毫不手軟。農資、成品油、網吧等重點市場整治，是工商部門的重要職責，與人民羣衆安居樂業息息相關。爲了認真落實中央“一號文件”精神，我局繼續開展“紅盾打假護農行動”，對農民羣衆投訴的農膜、化肥等質量問題，從快從嚴處理，以切實維護農民利益。臨猗縣非法生產、銷售假劣農藥的情況被《焦點訪談》節目曝光後，我局執法人員對全縣農資市場展開“拉網式”檢查，共查獲臨猗源豐化工有限公司、精研化工廠等非法企業生產的涉嫌假劣農藥82種1040盒（瓶）。以此爲契機，我們借鑑其它縣市的經驗，積極推行農資商品質量備案制度，切斷了假劣農資進入夏縣市場的渠道，保障了廣大農民的切身利益。
針對石油市場中的突出問題，今年我局與縣經貿局一起組織召開了全縣石油市場整治會議，對加油站行業的安全、成品油質量、審批手續等提出嚴格要求，同時加大查處力度，組織成品油質量抽檢1次，查處案件5起，查封8家違規加油站，罰款6萬餘元，有力地維護了石油市場的正常秩序。
在年初的高致病性禽流感的防控工作中，我局加大市場巡查力度，對全縣禽類製品加工戶建立專門經營臺帳加強了管理，安排執法人員嚴密監控市場，查處1起非法禽類製品加工窩點，杜絕集市活雞活禽交易，有效防止了可能發生的疫情。
非法網吧的存在，嚴重威脅未成年人的健康成長。“五一”長假前，我局對城鎮、水頭、廟前等三個鄉鎮的四個非法網吧進行了查處，查扣了一批上網設備，並對當事人做出了相應的處罰。
3、“三打三保”行動縱深發展。“三打三保”行動是是對2003年“四項執法行動”的拓展。今年以來，我局狠抓宣傳、查處兩個環節，對全縣非法傳銷、合同欺詐行爲和商標侵權行爲保持高壓態勢，對一起標的60萬元的拍賣行爲全程進行了監管，查處一起“皮爾.卡丹”商標侵權案，查扣假冒“皮爾.卡丹”商標100餘件，西褲100條。
爲了汲取安徽阜陽奶粉事件中工商部門的教訓，我局在一系列市場整治中，實行了嚴格的責任追究制和市場巡查制，明確各所長爲轄區監管第一責任人，要求所長對轄區經營戶進行“地毯式”排查，對發現的問題要深挖細究，找出源頭，絕不允許出現失職、瀆職行爲。上半年，我局共查處案件101起，罰款15.5萬元，確保了人民羣衆生命健康，維護了市場經濟秩序，促進了縣域經濟發展。
二、建立誠信體系，創新監管機制，誠信體系建設邁出新步伐
年，是國家工商總局確定的誠信建設推進年。紮實推進企業誠信體系建設，是我們一項光榮而艱鉅的任務。上半年，我局精心準備，加強宣傳，爲信用建設大造聲勢。
1、3.15期間，我局緊緊圍繞“誠信維權”年主題，隆重舉辦了兩項影響較大的宣傳活動：一是成功舉辦了“順天杯”“誠信維權”知識競賽，通過六家企業代表隊參加比賽，宣傳了法律知識，強化了全縣企業的誠信經營意識。二是爲夏縣通信公司、夏縣移動營業部、夏縣聯通營業部三家通訊企業的“12315”維權站舉行了隆重的掛牌儀式，進一步擴大了“12315”維權體系在廣大人民羣衆中的影響，強化了通信企業的誠信經營意識。
2、在今年的企業年檢中，我局嚴格按照法律法規所規定的條件和程序，對全縣453戶企業進行了年檢，註銷企業9戶，辦理變更登記50戶，爲促進全縣各類企業規範經營、誠信爲本奠定了基礎。
3、爲了及時、準確、完整地記錄企業信息，全面反映企業市場準入、經營活動和退出市場過程中的信用狀況，我們投入大量人力物力，對歷年來的450份企業檔案全部進行了整理，爲下一步的企業信息電腦錄入作好了充分準備。
三、立足工商職能，服務地方經濟，全面實施“爲民工程”
爲了切實落實夏縣“爲民工程”領導組工作要求，進一步深化“服務型工商”創建活動，促進縣域經濟發展和人民羣衆安居樂業，今年以來，我局根據縣委、縣政府《關於在全縣實施“爲民工程”的意見》，通過實施“爲民工程”，切實轉變工作作風，不斷提高服務水平，以此促進全縣“兩個文明”發展，加快全面小康社會建設進程。
1、改進個體工商戶登記註冊工作，規範登記內容，簡化辦事程序。上半年，我局政務中心共辦理企業登記45個，新發展個體工商戶195個，爲企業和個人提供政策法規諮詢800餘人次。
2、認真落實下崗職工、復轉軍人、大學畢業生從事個私經濟的各項優惠政策，熱情做好再就業服務工作。對178個從事個體經營的下崗職工，減、免管理費5萬餘元。
3、積極引導農副產品經營戶實施商標戰略，提高農副產品市場競爭力。在去年辦理兩件註冊商標的基礎上，今年又有3件農副產品商標正在申請之中。
4、落實市、縣工作會議精神，加大城市環境整治力度。長期以來，夏縣市容環境中存在着亂設攤點、店外經營、戶外廣告混亂等情況。以這次市、縣兩級無無城市綜合整治爲契機，我局與有關部門緊密配合，甘當主力，甘當苦力，先後出動人員350餘人次，車輛400餘臺次，依法取締無照經營35戶，拆除非法廣告牌匾60個，促進了縣城經營秩序迅速好轉。
四、抓學習強素質，抓作風樹形象，努力打造一支爲民、務實、清廉的幹部隊伍
加強隊伍建設是一項重大的戰略任務，是開創工作局面、推進事業發展的重要環節。
以《行政許可法》爲重點，狠抓業務知識學習，努力提高全體人員履行崗位職責的能力。今年以來，我局堅持“育人在於教育、選人不拘一格、用人要有激勵”的人才原則，先後出臺了《關於在全局繼續開展“三個代表”重要思想學習教育活動的幾點意見》和《學歷教育計劃》，配合七月一日《行政許可法》實施，我們聘請資深專家對全體人員進行了一次《行政許可法》培訓，同時組織全體人員進行了一次《行政許可法》知識考試，使全局同志對這部法律的產生背景、條款和責任有了深刻的認識。上半年，我們還組織電腦基本知識學習兩次，進一步提高了同志們適應信息化工作環境的能力。
以提高行政效能爲中心，實行首辦專人專崗制，繼續深化首辦責任制。爲了確保首辦責任制運行規範有序，夏縣工商局於近日實行了首辦接待崗專人專崗制，從而有效化解了各股室人員輪流值班與業務工作衝突的矛盾，減少了首辦工作中的移交和轉交事宜，保證了資料的完整統一，有利於真正發揮導辦、引辦職能。首辦接待崗專人專崗制試運行兩個月來，羣衆到機關直接就可以找到承辦人，辦事更爲便捷，實際效果令人滿意。
以樹立良好形象爲目的，學習先進經驗，促進行風轉變。首先，嚴格執行《六條禁令》。借鑑上級和其它部門的作法，利用攝像機對基層人員的工作情況進行明查暗訪，及時發現隊伍中存在的風紀不整，上班時間飲酒等不良風氣，杜絕作風渙散、以權謀私、粗暴執法等不良行爲發生。上半年，我們對一名接受宴請並酒後收取當事人700元作爲經費的所長給予了撤職處分。
其次，在有關單位和老幹部中聘請了15名行風監督員，散發宣傳材料10000份，發放徵求意見卡100份，廣泛徵求社會各界對我們工作的意見和建議，並認真梳理分類，虛心接受批評，及時改進錯誤。
以職能到位爲目標，整合執法力量，全面提高基層所綜合執法能力。今年以來，農資市場、成品油市場、奶粉市場等一系列緊急市場整治任務的開展，使基層工商所人員偏少、執法力量不足的問題進一步顯現。爲了解決這個問題，我局再次從機關中抽調人員到基層，同時，投資三萬餘元修繕工商所，在部分有條件的基層所建立小食堂，盡最大力量改善基層所同志們的辦公、生活環境，激勵他們紮根基層，安心工作，爲職能到位打下堅實基礎。
下半年，《行政許可法》將正式實施，安徽阜陽假奶粉、臨猗假農藥事件的曝光以及運城半坡油庫火災的發生，給人民羣衆生命財產安全造成了不可估量的損失，嚴重損害了黨和政府在人民羣衆中的形象。這一切都說明下半年的市場整治任務依然會十分繁重，加強自身建設也將十分迫切，我們夏縣工商局將在省、市工商局和縣委、縣政府的領導下，堅定信心，奮力拼搏，不遺餘力創環境，竭盡所能謀發展，爲人民羣衆安居樂業和縣域經濟健康發展做出新的更大的成績。
