林業局計劃生育幫扶的工作總結大綱

根據市、縣有關計劃生育“三結合”幫扶任務的通知，我局嚴格按照文件精神對2012年計劃生育“三結合”幫扶工作進行了早安排，早落實，全面完成了目標任務，現將完成情況總結於後：

一、加強領導，落實組織

我局黨組高度重視對人口與計劃生育工作的領導，爲確保幫扶任務落到實處，我局及時調整了計劃生育“三結合”幫扶工作領導小組，由本局新任黨組書記、局長王國華任組長，分管領導黨組成員、副局長潘雅琴等7位同志任副組長，成員從各業務股室抽調工作能力強、業務技能熟練，集法制、規劃、宣傳、技術等一體的工作人員組成，形成一把手親自抓，分管副局長直接抓，局辦公室具體抓的工作格局，從而確保了組織機構、人員的落實到位。

二、及早規劃，落實項目

爲有針對性的對幫扶鄉鎮靈巖鄉土地坪村計生聯繫戶進行全方位幫扶，確保幫扶實效。XX縣林業局創新工作方法，深入幫扶村開展調查研究，通過走訪幹部羣衆及貧困農戶，採取走村入戶、查閱相關資料等形式，瞭解幫扶村的村情、民情，本着輸血與造血相結合、轉變觀念與具體幫扶同步走的辦法，從計劃生育家庭最關心、最直接、最現實的利益問題着手，按照發展現代農業、培育新型農民的要求，確定幫扶項目和任務及早進行規劃，對11戶獨生子女戶實行對口幫扶，對17戶幫帶戶繼續在產業、政策、技術上加以扶持，取得了良好成效，有力推動了該村經濟社會全面發展，使該村呈現出治安穩定，人心向上的良好局面。

三、突出重點，強化服務

在工作中我局充分發揮林業部門的科技優勢，項目優勢，以科技幫扶爲切入點，以項目爲載體實施成片幫扶，從而提高計生“三結合”戶的科技致富能力。分別做到了五個傾斜四個結合，即政策傾斜、技術傾斜、資金傾斜、信息傾斜和項目傾斜;與新農村建設項目相結合，與林業生產實際相結合，與科技普及和發展“三高” 農業相結合，與科技扶貧致富工作相結合。同時，針對幫扶基地實際情況出臺了一系列計生“三結合”優惠政策，從而從治本上努力提高“三結合”戶的科技、文化、思想素質，最終實現科技致富和建設社會主義新農村的目的。

四、多種方式，確保實效

在幫扶過程中，堅持把計劃生育“三結合”工作與促進農業和農村經濟發展、建設社會主義新農村相結合，圍繞解決計生困難家庭衣、食、住、行、入學、就醫、權益等方面的實際困難，明確幫扶任務、職責，實行重點傾斜，確保幫扶實效。

(一)在幫扶工作中，幫扶隊伍突出“精”。結合全縣“機關幹部直接聯繫服務羣衆”活動的開展契機，從全局抽調工作能力強，業務技能熟的工程技術人員5人，對全鎮重點土地坪村進行規劃，選準幫扶項目。

(二)幫扶思路突出“新”。按照發展現代農業、培育新型農民的要求，積極拓展幫扶思路，深入推進幫扶工作的“三個轉變”，即“輸血式”幫扶向“造血式” 幫扶轉變，不斷提高計劃生育戶幫扶戶自我發展能力;以生產爲主的幫扶向生產、生活、生育一體化服務轉變，拓寬幫扶範圍;由解決當前困難爲主的幫扶向着眼於長遠解決後顧之憂的幫扶轉變，以增強計劃生育家庭的自我保障能力。

(三)幫扶措施突出“實”。 一是技術服務，2012年局領導和具體責任人、工程技術人員爲幫扶基地三結合戶免費開展技術培訓、技術服務6次，培訓指導600餘人次，免費發放技術資料 600餘份，極大地提供了幫扶戶增收致富的'能力;二是資金幫扶，6月6日，我局黨組書記、局長王國華帶領本局幫扶工作組成員深入幫扶村靈巖鄉土地坪村開展幫扶活動，爲28戶幫扶對象分別贈送了兩袋化肥，向村集體贈送現金3000元;9月7日，我局組織5名對口幫扶幹部，對新增7戶貧困戶開展幫扶活動，爲他們每戶分別送上了1袋化肥和10斤青油;三是項目支持，針對該村發展產業的基礎和自然條件，依託退耕還林後續產業專項建設項目，新建銀杏基地1100畝，目前，已向廣大村民徵求了意見並完成了作業設計，落實了栽植地塊，並將基地建設用苗列入工程用苗通過招標方式確定了種苗來源，預計在今年冬季完成栽植任務。同時還詳細瞭解了幫扶戶的生產、生活情況，爲他們提供了相關信息和技術幫扶。

一、按時保質完成統計報表工作

1、統計年報。農村統計年報工作時間緊、任務重。針對這一情況，我們及時地召開了各鄉鎮統計人員和直有關單位參加的農村統計年報會，全面部署安排了年報和相關工作任務，確保了年報工作的如期順利完成。

2、定期報表。我們把提高報表的蒐集率、準確性和及時性作爲農村統計定期報表工作的重點來抓，要求鄉鎮統計人員經常深入基層開展調查研究，加強對統計數據的審覈，農村統計數據基本上做到了從村一級上報。同時嚴格實行報表送審制度、查詢制度和數據質量評估制度，保證了統計數據的及時、真實和可靠，按時保質地完成了各種定期報表任務。

二、基層統計存在的主要問題

農村基層統計總體情況良好，基層黨政領導對統計工作的重視程度有所提高，基層統計人員的工作條件有所改善，但仍然存在一些不容忽視的問題：

1、基層統計隊伍人員不穩定，變動頻繁。

2、統計服務水平不高，與開展優質服務的要求有一定差距

三、積極開展其他相關工作

今年以來，經常深入基層開展調查研究，及時掌握全區農村經濟情況。開展了春耕備耕問題的調查、農業生產資料價格情況調查、夏收作物產量情況調查。二是認真開展統計數據質量評估，緊緊圍繞提高統計數據質量這一中心開展工作。

總之，農村統計工作任務的順利完成與局領導重視、全局人員的配合以及上級業務部門的指導密不可分。工作仍然存在許多不足之處，統計在今後工作中，要克服存在的差距和不足，更加積極主動地開展工作，爲農業統計工作邁上新的臺階而努力奮鬥。

今年來年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市林業主管部門的大力支持下，以“雙年”競賽“三創”實踐活動爲統領，以“221”工程爲抓手，嚴格按照年初工作計劃、工作預決算明細賬、“創非”工作目標任務以及市委、市政府、市林業局下達的目標任務，真抓實幹，開拓創新，紮實推進全局各項工作，圓滿完成了既定目標。

一、以“林業兩大工程”爲龍頭，紮實推進城鄉綠化一體化建設，造林綠化成效顯著

以 “生態立縣、產業XX縣”爲指導，依託林業兩大重點工程，紮實推進“創非”工作和林業重點項目建設，鞏固退耕還林成果11.2萬畝;對納入天保二期工程管護的國有林3.1527萬畝實行了常年有效的管護，以小班爲單位按人頭落實到山頭地塊，飛播站與工區管護人員共簽訂《森林管護責任協議書》24份，對集體所有國家級重點公益林實施生態效益補償9.6621萬畝;完成育苗815畝，爲任務數的100%，預計可出各類優質苗木1650萬株(其中：營養袋育苗 150萬株);完成造林面積2.9萬畝(其中補植補造國家重點生態工程1.2萬畝，爲任務數的100%;新建銀杏產業基地1.0萬畝，爲任務數的50%;新造珍貴銀杏用材林0.1萬畝，爲任務數的100%;新建油桐基地0.6萬畝，爲任務數的54.5%;改造油橄欖0.3萬畝，爲任務數的50%;完成全民義務植樹160萬株，爲任務數的100%;實施城鄉綠化工程0.3萬畝，完善通道綠化40公里，新建風景林0.2萬畝，爲任務數的100%。今年3 月，2004年度退耕還林通過省級階段驗收、2008-2009鞏固退耕還林成果專項建設順利通過省級複查，6月，2004年度退耕還林通過國家階段驗收。

二、以“221”工程爲抓手，紮實推進林業產業發展，林業經濟實力不斷增強

根據省人民政府《關於加快現代農業產業基地建設的意見》和省林業廳《關於開展第二輪林業產業強縣預培縣申報工作的通知》，縣委、縣政府提出的加快推進現代農業發展的“221”工程，我縣認真編制了《XX縣林業產業強縣培育方案》，已經市林業局審覈轉報省林業廳，並以此爲契機，紮實推進林業產業發展。今年，新建銀杏基地1.0萬，油桐基地0.6萬畝，新造銀杏用材林0.1萬畝，改造完善油橄欖基地0.3萬畝，實現林業總產值47230萬元，其中：第一產業 38780萬元，第二產業4100萬元，第三產業4350萬元，農民從林業上獲得的收入爲830.80元。同時，積極開展“中國西部銀杏之鄉”和“中國油橄欖之鄉”品牌創建工作，目前，已基本完成前期資料準備工作。

三、以依法治林爲重點，切實加強森林資源保護，林業生態環境有效改善

繼續推行伐前作業設計公示制度和採伐許可證上山制度，加強現場監砍和林業執法力度，並切實開展了“亮劍行動”、“清網行動”及“保護森林資源專項行動”等專項執法行動，森林資源管護進一步加強。紮實開展了“森林防火知識進校園‘六個一’活動，國家法定假日野外用火專項整治行動，進入全縣重點林區鄉鎮、國有林場、學校、旅遊景點舉辦森林防火培訓20餘起，縣政府與鄉鎮，鄉鎮與林區施工單位、煤礦業主、重點林區村社、特殊人羣、墳主等共簽訂《森林防火責任書》 3314份，頒佈了《XX縣人民政府關於加強全縣森林防火工作的通告》，更一步明確了森林防火任務和責任。紮實開展了2012年春季松材線蟲病疫情普查工作和森林病蟲害防治工作，共防治森林2.16萬畝，其中病害(鬆赤枯病)發生0.14萬畝，蟲害發生2.02萬畝。蟲害中蜀柏毒蛾發生0.8萬畝、馬尾松毛蟲1.02萬畝、長足大竹象0.2萬畝。完成了《XX縣縣級林地保護利用規劃》，已通過縣級評審並上報市林業局審覈。完成重點公益林生態效益補償兌現工作，涉及19個鄉鎮15183人，面積96621畝。森林資源得到了更爲安全有效的保護，截至目前，全縣共辦理採伐許可證92件，採伐成片商品林3307 立方米、零星商品林278立方米，採伐白夾竹619噸;辦理木材運輸證211件;核發植物檢疫證書97件;辦理林業行政案件24起、立破刑事案件1起，處罰款16.74萬元，案件查處率100%。全縣森林覆蓋率達35.5%。

四、以提質增效爲目標，紮實推進林業改革，林業發展機制更加優化

堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用森林資源的基本方針，以森林可持續經營爲主線，以森林資源數量增長、質量提高、結構優化爲目標，不斷創新經營和管理機制，深入開展了林權抵押貸款試點工作、森林保險試點工作和森林資源可持續經營管理試點工作，全面提升森林經營管理水平，有效激發了廣大林農發展林業生產的積極性。

五、以創優發展環境爲目標，紮實推進行政效能建設和黨風廉政建設，黨風政風行風有效轉變

切實加強政務中心林業窗口管理，不斷規範林業行政審批工作，加大政務信息公開力度，建立了“中國.開江”林業局子網站，累計發佈政務信息186條，實行了 “陽光政務”。今年3月，我局對16項林業行政審批事項再次進行了認真梳理和完善，對林業行政執法依據、制度、處罰程序、執法人員信息及收費項目、依據、標準依法進行了清理更新，在中國開江政府門戶網站林業局子網站上予以公示，自覺接受羣衆、服務對象和社會輿論的監督。同時，進一步簡化審批程序，實行伐區簡易設計，變林業主管部門由“伐前撥交、伐中檢查、伐後驗收”的全過程管理，爲提供指導服務及監督管理。

深入開展創先爭優、基層組織建設年等專題活動，幹部作風實現了較大轉變，工作效能得到明顯提高。全面推行“一線工作法”，領導幹部帶頭深入一線，貼近基層，搞好調查研究，問政於民、問計於民、問需於民，切實爲民辦實事、辦好事。加強效能監察，大力整治行政不作爲、亂作爲、工作不落實、配合不協調等問題，全局政令暢通、風清氣正。建立健全工作協作機制，實行“一崗雙責”，明確目標，強化責任，細化措施，加強督促檢查，有力地推動了工作目標任務地順利完成。

認真落實黨風廉政建設責任制和廉政準則若干規定，切實加強教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐鬥爭，對工程領域、招投標、財政資金公共資源進一步加強了管理，對損害羣衆利益的不正之風進行了堅決打擊，林業幹部隊伍勤政廉潔、執法規範，受到領導和羣衆廣泛好評。

綜上所述，我局雖然按時間節點完成了既定目標，但仍然存在一些差距和不足：一是重點公益林生態效益補償因國家預安排任務不斷調整，致使補償金打卡直補工作滯後;二是沒有很好地按進度完成市局下達的信息宣傳目標任務;三是個別地方新造林存在人爲損毀現象。針對存在的主要問題，四季度，我局將進一步加強領導，增添措施，嚴格對照全年目標任務和進度安排實行倒排工期管理，列出工作進度表，認真抓好落實，確保全年目標任務順利完成。