地稅局涉外稅收管理局年度工作總結大綱

涉外稅收管理局是年月初正式組建成立的機構，在過去的個月裏，涉外局在市局黨組的正確領導下，經過全局幹部的共同努力，不僅順利地完成了機構的組建工作，而且全面超額完成了稅收收入任務。同時，在徵管工作質量、管理制度創新等方面也取得了新的突破和進展。年全年共組織入庫涉外地方稅收萬元，收入總量首次突破千萬元大關，收入規模上了一個新的臺階，與去年相比增收萬元，增長。其中機構組建成立後，在—月份個月裏共組織入庫涉外地方稅收萬元，佔全年入庫數的，比上年增收萬元，增長。現將主要工作情況總結：

一、務實、高效抓組建

我局自今年月份開始組建以來，在市局黨組的正確領導和兄弟部門的大力支持下，全局幹部團結奮鬥，萬衆一心，全身心地投入工作，自覺進入緊張工作狀態，積極出主意、想辦法，一手抓機構組建，一手抓稅收徵管。月份當月就完成了涉外管轄戶《徵管資料》的接管和機構組建等工作，其中：從原直屬分局接管《徵管資料》戶，從章貢區地稅局接管《徵管資料》戶，共計戶徵管企業，並確保了當月涉外地方稅收入不滑坡；月份工作進入正常運轉。俗話說，沒有規矩不成方圓。規範化的管理是確保地稅系統高效有序運轉的基礎。萬事開頭難，我局在認真抓好機構組建和稅收徵管的同時，積極開展了建章立制工作，根據工作實際，在借鑑上級機關及兄弟單位經驗的基礎上，共制訂崗位職責、涉外稅務審計操作規程、審覈評稅操作辦法等

等項工作制度與辦法，並切實抓好制度的落實，做到以制度管人，以制度管事，確保了政令暢通，使各項工作逐步走上了制度化、規範化和科學化的軌道。

二、依法治稅，促收入

涉外局組建以來，認真按照市局黨組的要求，積極做好依法治稅工作。一是爲正確貫徹執行城市房地產稅稅收政策，統一徵稅範圍，我們針對原章貢區和市直在執行城市房地產稅稅收政策以及徵稅範圍上意見不統一的現狀，在調查研究的基礎上，向市局起草了《關於贛州市城市房地產稅徵稅範圍的請示》，市局給以了明確批示，從而進一步明確了我市城市房地產稅的徵收範圍，統一了政策，公平了稅負，促進了稅收的增長。二是整頓和規範稅收秩序，全面清理漏徵漏管戶，建立健全個人所得稅代扣代繳檔案，有效促進了涉外個人所得稅收入的增長。據統計，年涉外個人所得稅收入完成萬元，比上年增長

，其中月共組織入庫多萬元，佔全年入庫數的。三是努力推行公開辦稅、審覈評稅和約請談話制度，積極配合市局在市直涉外飲食服務企業推廣稅控機的應用和在章貢區涉外企業推行“有獎發票”活動，並對少數納稅申報不正常的納稅戶進行了約請談話，維護了正常的納稅秩序，對偷稅行爲起到了一定的震懾作用。年涉外局徵管範圍的地方稅收完成萬元，其中按預算級次劃分：章貢區入庫萬元，比上年增長；市本級和黃金開發區入庫約萬元，比上年增長。

三、夯實徵管基礎，優化稅收服務

一是對我局接管過來的戶涉外企業的徵管業務檔案進行了全面清理和規範，進一步夯實了徵管基礎。二是對徵管範圍內的`所有涉外企業開展了一次稅源調查摸底工作，建立了分戶和分稅種的稅源檔案，全面掌握了涉外地方稅源底數，並在此基礎上編報了年涉外地方稅收建議計劃。三是按照市局的統一要求，建立了外籍人員和高收入行業和人員的個人所得稅徵管信息檔案，完善了涉外重點稅源徵管信息檔案，全面強化了對高收入人員的個人所得稅以及重點稅源監控管理。四是進一步完善了外商投資房地產企業的發票和收據管理制度，強化了稅源控管，在堵漏增收上發揮了一定的效果。五是積極探索稅、企聯繫方式的創新。爲了解決好以往稅、企聯繫渠道單一、不暢的矛盾，我們正在着手製作贛州地稅涉外稅收網頁，並準備通過市局網站開設涉外稅收政策、辦稅指南、稅務通知、通告等查詢服務，進一步豐富涉外稅收管理的辦稅服務功能，在稅、企之間架起方便聯繫的紐帶和橋樑，爲最終構建“電子稅務”，打下堅實的基礎。六是大力倡導“貼近式”服務，盡力爲納稅人排憂解難。

在涉外稅收管理工作中，無論是現在的涉外稅收管理局還是原來的章貢區涉外分局都十分注重優化稅收服務工作，盡力爲納稅人排憂解難。我們首先是堅持以公開辦稅爲手段，積極推行徵稅“陽光”運作，按照政務公開和公開辦稅的要求，堅持稅收宣傳、納稅輔導制度化、經常化，使外商及企業辦稅人員能明瞭地稅辦稅程序及相關的稅收政策，提高辦稅效率，爲納稅人提供“貼近式”服務；如：年月，我們舉辦了一期涉外企業納稅輔導班，既宣傳了稅法，徵管法，又融洽了稅企關係。其次堅持領導走訪企業、調查研究制度，讓納稅人感觸“貼近式”服務。在日常的稅收徵管過程中，不僅稅務人員經常關心企業經營發展和及時瞭解、反映、解決納稅人提出的各種問題，而且局領導也經常走訪企業，調查研究，解決實際問題。第三，積極推行和落實“首問責任制”、“限時服務承諾制”，實行規範、文明服務，大力倡導涉外局領導親自接待納稅人來訪和諮詢，面對面直接瞭解和解決納稅人反映的疑難問題，讓納稅人享受“貼近式”服務。

四、狠抓政治業務教育，加強幹部隊伍建設

“萬事以人爲本”，建設一支政治過硬、業務精通、作風優良的高素質幹部隊伍是完成各項工作任務的根本保證。涉外局組建以來，我們根據幹部人數較少，年紀輕，思想上不夠成熟的狀況，提出“內強素質，外樹形象”的口號，把思想政治教育和稅收業務學習擺到工作的重要位置。一是堅持“二五”學習日，思想政治學習常抓不懈。二是組織幹部認真學習了“xx大”的報告，每個同志都寫出了自己的學習心得體會。三是進一步加強了理想信念教育，促使幹部職工樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀，進行“愛崗敬業、樂於奉獻”的教育，增強全心全意爲人民服務的宗旨意識。四是加強了法制教育，提高了稅務幹部的法制觀念，增強了稅務幹部依法行政的能力。五是鼓勵幹部參加稅收、財會、英語、計算機等各類資格考試，積極培養稅收、財會、外語、計算機等方面的人力資源。六是積極選派業務骨幹參加全國涉外稅務審計規程培訓班以及省、市徵管法實施細則培訓班學習，全面提升涉外稅務幹部的業務素質和執法水平。七是狠抓反腐倡廉，整頓稅風稅紀工作，把反腐倡廉作爲隊伍建設的主要內容，要求每個幹部切實做到稅務人員“十五不準”，在外商和涉外企業辦稅人員心目中形成良好的公務員形象。