開展整治“爲官不爲”問題專項整治實施方案

爲進一步推進正風肅紀工作常態化，持續整治“庸懶散浮拖”問題，鞏固黨的羣衆路線教育實踐活動成效，切實落實“講政治、守紀律、守規矩”的具體要求，狠下決心“剎不爲之風、換不爲之將”，引導各級各方面把責任扛在肩上，着力解決黨員幹部中存在“爲官不爲”問題，持之以恆推進幹部作風建設，大力倡導忠誠履職、崇廉尚實、敢於擔當、奮發有爲新風尚，推動作風建設新常態。根據省、州紀委有關文件精神，經研究，決定在全市正風肅紀工作中重點開展整治“爲官不爲”問題專項整治活動。現制定以下實施方案：

　　一、工作目標

通過深入開展專項整治活動，消除幹部“只要不出事、寧願不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態，切實解決“不想爲”、“不會爲”、“不敢爲”、“不快爲”等突出問題，堅決糾正“爲官不爲”的不良作風，促進廣大幹部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實，引導廣大幹部想事幹事，敢於擔當，爲推進我縣經濟 與社會快速穩定發展提供堅強保證。

　　二、時間安排

大體安排1個半月左右時間，從11月中旬開始，12月底完成。

　　三、整治範圍

各股室、下屬單位在職工作人員。

　　四、整治重點

(一)羣衆觀念淡薄。對羣衆感情不深，擺不正同羣衆的關係;服務意識不強，服務態度差，接待羣衆辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢。

(二)工作執行不力。對委相關決策推諉拖延，對工作不分輕重緩急、工作時限一再推遲、工作執行打折扣、不及時落實到位。

(三)工作能力不強。學習勁頭不足，不注重調查研究，思想 僵化、觀念陳舊;上級精神吃不透，基層情況摸不準，形勢任務不熟悉，面對工作不得要領、無所適從;開展工作老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。

(四)工作標準不高。因循守舊，安於現狀，不思進取，看攤子、守位子;工作推着幹、看着幹，不求過得硬、只求過得去;工作沉不下心、落實沉不下力，華而不實，熱衷於“應付”，不求有功但求無過。

(五)工作不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕擔風險，怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。

(六)精神狀態不佳。精神萎靡不振，事業心不強;工作不思進取，缺乏積極性、主動性，拼勁和闖勁不足，得過且過;全局觀大局觀不強，對本職工作不盡心，經常敷衍了事。

(七)工作作風漂浮。習慣於在辦公室聽彙報 、看材料，浮在上面多，深入基層少，不瞭解上情，不掌握下情;工作決策不科學，習慣於“拍腦袋”、“憑經驗”;工作中抓落實不力，搞電話調度、遙控指揮。

(八)工作推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖着辦;有利的事爭着管，無利的事無人管，對一些涉及面廣、解決難度大問題“繞道走”，能推則推，能拖就拖。

　　五、工作步驟

(一)自查階段(11月)。各股室、各單位要通過多種形式，廣泛徵求工作單位羣衆特別是工作對象、服務對象對本單位及工作人員的意見 和建議。要自覺對照整治重點認真查找“爲官不爲”方面存在的突出問題。單位要針對查找出的問題，召開會議進行認真梳理，明確整改 措施。個人也要針對查找出來的問題，明確改進措施。

(二)整改階段(12月上中旬)。各股室、各單位要根據查找的問題，明確整治目標、完成時限、責任領導和具體責任人等，抓好整改落實。對梳理出的問題，做到即知即改，同時做好相關政策宣傳和解釋工作。針對工作人員身上存在的突出問題要進行幫扶教育，採取有效措施，確保整改到位。

(三)總結 階段(12月下旬)。各股室、各單位要對專項整治工作進行回顧，認真梳理“爲官不爲”問題發生的特點和規律，深入分析問題出現的深層次原因，把握解決“爲官不爲”問題的有效途徑，用制度 的形式固化下來，堅持下去，把專項整治的成果轉化爲加強幹部作風建設 的長效機制。

　　六、有關要求

1、加強組織領導。我將把“爲官不爲”問題專項整治工作擺上重要日程，加強領導，精心安排，周密部署，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。單位一把手要認真履行第一責任人職責，帶頭查找問題，帶頭改進作風，以上率下，發揮好示範表率作用;領導班子成員要各司其責，抓好分管股室、單位的整治工作;黨員幹部要敢於正視問題，自覺改進作風。

2、明確任務分工。各股室、各單位專項整治有關責任單位要各負其責，齊抓共管，形成合力，明確“爲官不爲”問題專項整治的責任領導和具體責任人。

3、強化督促檢查。祕書股負責專項檢查工作，要加大專項整治工作督查力度，做到不迴避、不護短、敢抓敢管，講求實效，下“猛藥”，出“重拳”，治“頑症”，及時糾正黨員幹部中的不良傾向。