關於開展明察暗訪工作方案
切實改進工作作風，努力打造依法履職、優質高效、勤政廉政的工作和隊伍。下面是語文迷小編整理的2017關於開展明察暗訪工作方案，歡迎大家閱讀!
【2017關於開展明察暗訪工作方案1】
爲全面落實總局“三個三”工作要求和 “便民辦稅春風行動”的各項具體措施，規範納稅服務工作，推動我局作風效能進一步提升，強化地稅工作人員爲納稅人服務意識，推動民主評議政風行風工作深入開展，進一步糾正存在問題，推動全局進一步轉變職能，改進作風，根據《巴州地稅局關於全面開展明察暗訪工作的通知》要求，結合正在開展的窗口服務單位規範服務專項治理工作實際，特制定《庫爾勒市地方稅務局明察暗訪工作方案》，請認真貫徹執行。
一、組織領導
爲進一步規範稅收執法行爲，切實抓好我局的明察暗訪工作，我局成立明察暗訪工作領導小組。
組 長：沈 斌
副組長：艾合買江·阿比孜、艾沙江·木沙、毛紅、田軍蓓
成 員：王在明、趙述俊、呂方明、唐麗珠、陳敬軍、謝新芳 、玉素甫江·艾買提、張春閣、徐宏、居維明、王春方
領導小組負責明察暗訪大項工作的研究部署，辦公室設在監察室，主任由田軍蓓同志兼任，成員由王在明、趙述俊、張蓉、潘文靖組成。辦公室具體負責明察暗訪工作的組織、協調、督查和考覈等工作。
二、明察暗訪的對象
明察暗訪工作由我局聘請的政風行風評議員及明察暗訪領導小組和辦公室的人員具體組織實施。明察暗訪的對象爲本局工作人員(包括外派人員)。
三、明察暗訪的內容
(一)稅務機關及其工作人員對“三個三”工作要求和“便民辦稅春風行動”各項措施的落實情況，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”和“不依法行政、辦事效率低下”以及“吃拿卡要報”等現象。
(二)辦稅場所管理制度、辦稅公開制度是否落實到位，辦稅場所工作紀律鬆散，辦稅人員解答基本稅收問題時存在錯誤、不詳或推諉等問題。
(三)首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、崗位責任制、同崗替代制、否定備案制等七項制度落實情況。
(四)隨着工作的進一步深入，明察暗訪範圍也將進一步拓展。工作人員落實中央八項規定的情況、“四風”整改情況和黨的羣衆路線教育實踐活動整改措施落實情況等內容，也要將全面納入明察暗訪工作範圍。
(五)其他與工作作風有關的情況。
四、明察暗訪的工作方式
明察暗訪工作堅持明察和暗訪相結合，具體方式根據實際情況確定。採取不發通知、不打招呼、不與各部門聯繫，明察暗訪人員可通過實地察看、到稅戶中調查、影像暗拍錄音、聽取彙報、調取部門會議紀錄和相關文件臺賬、個人談話等方式瞭解相關規定的落實情況;也可通過召開納稅人座談會了解納稅人訴求和對主管地稅務機關的評價情況。也可以組織特邀監察員對各部門和人員的行政管理、工作作風、服務質量和工作效率等情況開展監督檢查，發現問題及時通報並問責。
明察暗訪工作開展的時間應綜合考慮徵期、節假日、新政策出臺、新系統上線等多種因素，力求全面掌握實際情況。我局明察暗訪工作每個月進行至少2次， 同時要做好相關的資料的記錄，及時下發明察暗訪工作通報，對查出的問題及時在我局作風效能曝光臺上曝光。
五、明察暗訪任務及責任區分
黨組書記、局長沈斌對全局的明察暗訪工作負總責，黨組成員、副局長艾沙江·木沙負責對辦公室、管理科、第三稅務所和第五稅務所的明察暗訪工作，黨組成員、副局長毛紅負責對計會徵收科、稅政法規科和第四稅務所的明察暗訪工作，黨組成員、紀檢組長田軍蓓負責對人事科、監察室、第一稅務所和第二稅務所的明察暗訪工作。
局領導要切實加強對明察暗訪責任部門的日常管理和督查，每月對責任部門明察暗訪不少於兩次，及時發現和糾正問題，同時做好檢查登記。凡是在全局組織和上級組織的明察暗訪中出現問題的，除追究直接責任人的責任外，還要追究分管明察暗訪工作的局領導和部門負責人的連帶責任，在全局進行通報批評。
六、明察暗訪的結果運用
(一)明察暗訪工作應堅持實事求是、客觀公正的原則，堅持發現問題和改進工作相結合。工作中，注重對明察暗訪結果的運用，對查訪中發現的問題及時向領導進行彙報，明察暗訪結果在全局通報，與行政獎勵、行政問責掛鉤。讓表現突出的部門和職工受到鼓舞，讓表現不佳的部門和職工感到壓力，充分調動廣大幹部職工工作的積極性。
(二)及時督促整改。對明察暗訪中發現問題的部門，通過下發整改通知書、監察建議書、監察決定等形式，提出明確整改要求，督促其對存在問題進行整改。對於整改問題不到位、走過場、在社會上造成不良影響的部門和個人，按照有關規定進行嚴肅處理。
(三)嚴肅責任追究。按照有責必盡責、失責必追究的要求，對明察暗訪中發現的問題不僅要追究責任人的責任，還要追究分管領導及部門領導的連帶責任。
(四)對明察暗訪中發現的先進做法和典型事蹟，要及時總結經驗、大力宣傳，以弘揚正氣，傳播正能量。
七、工作要求
(一)高度重視。開展明察暗訪是轉變機關作風、提升行政服務水平、優化辦稅環境的有效方法，也是發現問題，揭露矛盾、懲戒警示，提質增效的有效手段和形式。被查訪部門和人員要高度重視和認真配合局紀檢組開展的明察暗訪工作，不得以任何理由干擾、阻撓檢查活動。
(二)嚴肅紀律。明察暗訪工作人員要嚴於律己，要求別人做到的，首先自己要做到，認真履行好工作職責。總局、區局和州局將不定期隨機選取對象開展明察暗訪工作，局領導要按照已經明確的責任部門，嚴格落實好領導責任，各科室要切實抓好內部人員管理，嚴格執行好工作紀律、組織紀律，從小處和細處着眼，狠抓工作作風的管理，對存在問題積極整改，強化行爲約束，進一步改進作風，規範工作秩序，確保不出問題。
【2017關於開展明察暗訪工作方案2】
根據縣效能建設總體部署，爲推動我局機關工作作風建設，強化爲民服務意識，提高行政效能,結合我局有關制度和實際，就效能建設明察暗訪有關工作，制定如下方案：
一、明察暗訪的範圍對象
本系統內機關、事業單位和服務窗口等全體工作人員。
二、明察暗訪的主要內容
(一)工作紀律情況。是否嚴格遵守上、下班制度;是否存在工作時間擅離職守，隨意脫崗、串崗情況;是否存在上班時間上網聊天、玩遊戲等與工作無關的事情;是否存在賭博或進行以錢爲注的活動;是否存在上班時間進入休閒娛樂場所進行娛樂活動等行爲。
(二)服務態度情況。是否認真執行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制;是否存在態度生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題;辦事是否順暢，投訴監督電話是否暢通等問題。
(三)工作效能情況。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下的問題;是否存在擅自增設審批程序等問題。
(四)依法行政情況。是否存在徇私執法、粗暴執法的問題;是否存在不亮證執法或使用無執法資格人員從事執法等問題;是否存在不作爲、亂作爲、慢作爲，侵害羣衆利益的問題;是否存在刁難羣衆、 “吃拿卡要”等問題。
(五)其他與工作作風有關的情況。
三、方法與措施
1、明察暗訪工作必須兩人以上進行，事先一律不得通知被察訪單位或個人。每位成員應嚴格遵守工作紀律，提高工作效能。
2、明察工作主要採取聽介紹、查資料、問情況、召開座談會、接受舉報人舉報投訴等方式進行，原則上每月組織一次。
3、暗訪工作有選擇地深入到辦公場所和辦事窗口，現場察看、詢問，隨同辦事、模擬辦事。暗訪工作不定期進行。
4、明察暗訪結束後要認真整理察訪記錄，及時彙總情況，總結明察暗訪對象好的經驗做法，分析發現的問題及原因，提出處理、整改意見及建議。
四、明察暗訪的結果運用
1、建立通報制度。每次明察暗訪工作結束後，對明察暗訪情況進行歸納和總結，對系統內各科室、單位幹部作風和效能建設的總體情況和查訪中發現的問題，及時向負責人進行彙報，在全體工作人員大會上通報。同時作爲單位和個人評優評先、考覈獎懲的重要依據。
2、及時督促整改。對明察暗訪中發現問題嚴重的科室和單位，通過下發整改通知書等形式，提出明確整改要求，督促其對存在問題進行整改。對於整改問題不到位、走過場、在社會上造成不良影響的科室(單位)和個人，按照有關規定進行嚴肅處理。
3、嚴肅責任追究。按照有責必盡責、失責必追究的要求，對明察暗訪中發現的違紀問題，嚴格按照有關制度規定啓動問責程序,對責任人作出嚴肅處理，視情節輕重給予責任人組織處理或黨政紀處分。
四、工作要求
1、成立組織，加強領導。成立局效能建設明察暗訪工作小組，組長由黨組書記董曉東同志擔任，副組長由黨組副書記吳福常同志擔任，成員由朱長安、朱光華、徐小明、何帆等同志組成。
2、高度重視，積極配合。各科室、單位和工作人員要高度重視明察暗訪工作，自覺接受檢查和詢問，不得以任何理由干擾、阻撓檢查活動。
3、嚴肅紀律，務求實效。明察暗訪工作人員要嚴於律己、注意保密，實事求是、客觀公正，充分發揮好明察暗訪的作用，切實加強全體工作人員的作風建設。
