2016年縣棚戶區改造實施方案
住房城鄉建設部統計顯示，我國在過去幾年進行了大規模的棚戶區改造，約改造5000萬平方米棚戶區，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。下面是小編收集的2016年縣棚戶區改造實施方案，歡迎大家閱讀參考!
【2016年縣棚戶區改造實施方案】
爲貫徹落實《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2016〕19號)、《河南省人民政府辦公廳關於報送2016年政務公開工作要點實施計劃的通知》(豫政辦明電〔2016〕69號)及《南陽市人民政府辦公室關於報送2016年政務公開工作要點實施方案的通知》(宛政辦明電〔2016〕74號)等文件要求，全面推進政務公開，增強政府公信力和執行力，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行，增強政府公信力，執行力，保障人民羣衆知情權、參與權、表達權和監督權，助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設，堅持以公開爲常態、不公開爲例外，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，推動簡政放權、放管結合、優化服務改革，激發市場活力和社會創造力，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
二、基本原則
緊緊圍繞經濟社會發展和人民羣衆關注關切，以公開促落實，以公開促規範，以公開促服務。依法依規明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序，加快推進權力清單、責任清單公開。堅持改革創新，注重精細化、可操作性，務求公開實效，讓羣衆看得到、聽得懂、能監督。以社會需求爲導向，以新聞媒體爲載體，推行“互聯網+政務”，擴大公衆參與，促進政府有效施政。
三、公開內容
(一)圍繞深化改革推進公開
1、進一步推進權力清單和責任清單公開
縣級政府工作部門全面公開權力清單和責任清單，並通過政府門戶網站集中展示，實行動態管理，及時動態更新，方便公衆獲取和監督，做到“清單之外無權力，法定職責必須爲”。做好國務院部門取消、下放、保留行政審批、職業資格等事項的公開工作，重點公開保留的中央或省指定縣級實施的行政許可事項清單，按要求清理規範後行政審批受理條件的中介服務事項清單。(縣編辦、縣人社局、縣政府法制辦牽頭落實)
2、推進市場監管公開透明
圍繞加強事中事後監管，依法公開隨機抽查事項清單，在環境保護、食品安全、安全生產、農資、脫貧等領域全面推行隨機抽取對象，隨機抽取執法人員、檢查結果公開的“雙隨機一公開”監督模式。明確抽查依據、主體、內容、方式等，及時公佈抽查結果和查處情況，實行“陽光執法”。重點推進保障性住房、產品質量、旅遊市場、知識產權、安全生產等方面的監管執法信息公開，公開監管執法的依據、內容、標準、程序和結果。(縣環保局、縣食品藥品工商管理局、縣安監局、縣農業局、縣扶貧開發局、縣房管中心、縣質監局、縣旅遊局、縣文廣新局負責落實)加快推進縣級企業信用信息公示系統建設，有關監管部門要對企業作出的行政許可准予、變更、延續、撤銷，以及行政處罰、抽查檢查和企業嚴重違法失信等信息通過該系統進行歸集並公示。(縣食品藥品工商管理局牽頭落實)積極做好縣級政府網站“雙公示”平臺與“信用中國”網站的連接工作，推動信用信息互聯共享。(縣發改委牽頭落實)
3、推進政務服務公開
按照國辦加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見，推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，逐步實現服務事項在線諮詢、網上辦理、電子監察。(縣政府辦、縣行政審批服務中心牽頭，各鄉鎮、園區、各服務部門落實)推進公共企事業單位辦事公開，政府相關行業主管部門年內要制定完善具體辦法，組織編制公共服務事項目錄，公開服務指南，方便企業和羣衆辦事。(縣政府政務公開辦、法制辦會同有關部門負責落實)推進面向轉移落戶人員的服務公開，及時公開戶口遷移政策，明確戶口遷移程序和具體要求;公開居住證申領條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務和便利等信息。(縣公安局牽頭落實)
(二)圍繞促進經濟發展推進公開
4、進一步推進經濟社會政策公開透明
圍繞2016年縣政府工作報告：我縣發展第一要務，推進經濟平穩較快增長和“七抓七持續”、促改革、惠民生、工作要點等方面政策措施公開，及時公佈支持“雙創”方面的政策措施。對公開的重大政策進行梳理、彙總，通過政府網站開設的欄目擴大傳播範圍，提高知曉度。(各鄉鎮、園區、縣政府各部門負責落實)
5、推進政府投資的重大建設項目信息公開
圍繞公路、水利、市政等基礎設施以及教育、衛生、文化事業建設、易地扶貧搬遷等工程做好實施信息的公開，加大在線監測、項目稽察、執法檢查等執法信息的公開力度，以公開促進公共產品供給質量提升。做好重大建設項目批准和實施信息公開的工作。(縣發改委牽頭，會同相關部門落實)推動政府和社會資本合作(PPP)項目的信息公開，公開政府和社會資本參與方式、項目合同和回報機制、項目實施情況等內容，激發社會資本的參與熱情。(縣發改委、縣財政局按職責分工分別牽頭落實)
6、公共資源配置領域信息公開
推動公共資源交易平臺透明運行，依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等，實現公共資源配置全流程公開和信息資源共享。推動公共資源交易信息在全國範圍內互聯互通。(縣公共資源交易中心、縣發改委牽頭落實)
7、推進減稅降費信息公開
加大降低成本系列政策措施的公開力度，加大對支持小微企業、促進就業創業、兼併重組等方面的稅收優惠和減免政策公開力度，充分發揮新媒體的主動推送功能，提高政策知曉度和傳播率。(縣財政局、縣稅務局牽頭落實)實行收費目錄清單管理，公佈行政事業性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經營服務性收費目錄清單，明確項目名稱、設立依據、標準等，公開對清單之外亂收費、亂攤派等行爲的查處結果。具體執收單位要在收費場所公示收費文件依據、主體、項目、範圍、標準、對象等，主動接受社會監督。(縣發改委、縣財政局按職責分工分別牽頭落實)
8、推進國有企業運營監管信息公開
依法依規公開國有資本整體運營情況、企業國有資產保值增值及經營業績考覈有關情況、國有資產監管制度和監督檢查情況等。推動國有企業改制重組、產權交易、增資擴股等方面的信息公開和結果公示。(縣財政局牽頭落實)
(三)圍繞民生改善推進公開
9、扶貧工作信息公開
圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。各鄉鎮(園區)、各部門要公開年度減貧責任書、建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準扶貧專項行動和專項工程信息及落實情況。要建立扶貧公告公示制度，確保扶貧對象看得到、看得懂、能監督。搭建社會信息平臺，及時全面公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。(縣扶貧開發局牽頭，各鄉鎮、園區，縣直各部門落實)
10、推進社會救助信息公開
細化公開內容，進一步增強城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性，提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面，重點公開城鄉低保對象人數、特困人員人數、低保標準、補助水平、資金支出等情況;醫療救助方面，重點公開救助對象的人次數、資金支出等情況;臨時救助方面，重點公開救助對象的戶次數、救助水平、資金支出等情況。做好減災救災信息公開，定期發佈全縣覈定災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等情況。(縣民政局牽頭落實)
11、推進就業創業信息公開
加大促進就業創業政策、措施的公開力度，推動公開相關補貼申領條件、申領程序等信息，並做好集中展示。加強面向農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生等就業專項活動的公開工作。及時公開就業供求信息，進一步做好國有企事業單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發佈工作，擴大就業信息服務的受衆面。(縣人社局牽頭落實)
12、推進棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開
做好棚戶區改造政策及相關任務完成情況信息公開工作，主動發佈和準確解讀政策措施，積極引導棚戶區居民參與改造，爲棚改工作營造良好社會氛圍。強化農村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結果公開，提高工作的精準化水平。深入推進保障性住房分配和退出信息公開，定期公開住房公積金年度報告。(縣住建局牽頭，縣房管中心、縣住房公積金管理部負責落實)
13、環境保護信息公開
加強集中式生活用水水源水質監測信息公開。推進重點排污單位依法向社會公開其產生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及污染防治設施的建設和運行情況。督導檢查建設單位公開環評信息。(縣環保局牽頭、水務部門落實)
14、教育、衛生和食品藥品安全信息公開
做好教育信息公開：一是重大事項決策公開。對與羣衆利益密切相關的重大事項經各方研究後進行決策並公開。二是人事公開。對教師資格認定、職稱評定、教師招聘、人事錄用工作要公開法規、政策、條件、指標、程序、結果。三是辦學審批公開。各級各類學校、辦學機構的設立、專業設置、特長班設立的審批、教學用書的審定工作要公開(審定)依據、辦理程序、審批(審定)結果。四是學籍管理辦法公開。公開中小學學籍管理政策、規定、管理制度、管理辦法、畢業證驗印及頒發辦法。五是推進義務教育劃片工作程序、內容、結果，隨遷子女入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式公開，接受社會監督。(縣教育局牽頭落實)推動醫療機構院務公開，健全公開目錄。繼續加強對食品安全標準的宣傳和解讀。加強法定傳染病疫情及防控信息的公開。(縣衛計委牽頭落實)做好食品藥品監管信息、抽檢抽驗信息的公開工作，及時發佈處罰信息、消費警示信息和產生重大影響的典型案件信息，積極迴應社會關切。(縣食品藥品工商管理局牽頭落實)
(四)圍繞助力政府建設推進公開
15、推進決策公開
探索建立利益相關方、公衆、專家、媒體等列席政府有關會議制度。縣政府要積極實行重大決策預公開，擴大公衆參與，對社會關注度高的決策事項，除依法應當保密的外，在決策前應向社會公開相關信息，並及時反饋意見採納情況。說明不予採納的理由。涉及醫療衛生、資源開發、環境保護、社會保障等重大民生決策事項的行業部門要建立推行民意調查制度。(縣政府辦、縣衛計委、縣國土局、縣環保局、縣人社局、縣機關事業養老保險局、縣企業養老保險局負責落實)
16、推進政策執行和落實情況公開
圍繞政府工作報告、發展規劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務院部署的改革任務、民生舉措，細化公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等，實事求是公佈進展和完成情況。進一步加大對督查發現問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。(縣政府辦牽頭)深化審計結果公告及整改情況的公開，以公開推動審計查處問題的整改。(縣審計局牽頭落實)
17、預決算公開
在做好政府預決算公開工作的同時，重點推進使用財政資金的部門和單位預決算公開，公開內容應包括本單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經費等情況。除涉密信息外，部門預決算支出應當公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目。全縣各鄉鎮(園區)、各部門要重點公開教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、涉農補貼等民生支出情況，包括項目名稱、預算規模、補助標準、發放程序、資金分配結果等。(縣財政局牽頭落實)
